Заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ заявил, что на предстоящем в июле саммите альянса не будут приниматься решения о конкретном графике вступления в блок Украины. Вместо этого участники альянса обсудят новые шаги по сближению с Киевом. По мнению экспертов, Украина может не рассчитывать на интеграцию в альянс. НАТО не выгодно включать Украину в число равноправных членов — украинские политики уже позволили превратить страну в таран против России и предоставили в распоряжение альянса все ресурсы, включая человеческие. Эксперты не исключают, что в Киеве догадываются о реальном положении дел, однако украинские политики сами отрезали пути отступления, закрепив стремление в НАТО на конституционном уровне.
- © Legion-Media / Getty Images
На предстоящем в июле саммите НАТО в Вильнюсе альянс не будет принимать решений по конкретному графику вступления Украины в военный блок, речь будет идти о шагах по сближению сторон. Об этом заявил 20 июня в комментарии радиостанции RFI заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ.
«В Вильнюсе мы сделаем важный шаг к сближению с Украиной, но без принятия решения о точном графике их (Украины. — RT) присоединения. Сегодня нет условий для принятия решения по чёткому графику», — заявил чиновник.
Он пояснил, что шагом к сближению станет создание нового органа — Совета Украина—НАТО. Одновременно страны-участницы альянса планируют принять план содействия преобразования ВСУ в «эффективные вооружённые силы натовского формата», рассчитанный на много лет.
Напомним, саммит Североатлантического альянса состоится в столице Литвы 11—12 июля. Ранее генсек НАТО Йенс Столтенберг сообщил, что президент Украины принял приглашение принять участие в мероприятии.
Со своей стороны украинский лидер заявил, что ни жители Украины, ни европейцы «не поймут» руководство НАТО, если оно не озвучит в июле «заслуженное политическое приглашение Украины в альянс». Об этом Зеленский заявил в своём видеообращении, опубликованном в Telegram.
- Заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ
- AP
- © Visar Kryeziu
«Реорганизация армии осложнена»
Напомним, начало отношениям между Украиной и Североатлантическим альянсам было положено в 1991 году, когда Киев вступил в Совет евроатлантического сотрудничества (СЕАС) — структуру, способствующую диалогу между странами НАТО и бывшими членами Варшавского блока. Тремя годами спустя Украина присоединилась к программе «Партнёрство ради мира» (ПРМ), подразумевающей практическое сотрудничество с альянсом. Впоследствии Украина и НАТО заключили Хартию об особом партнёрстве, была создана Комиссия НАТО—Украина (КНУ).
Решение о возможности принятия Украины в состав альянса было принято странами-участницами НАТО на саммите в 2008 году. Но хотя с этого момента в НАТО вступили несколько стран — Хорватия, Черногория, Албания, Северная Македония, а в 2023 году также Финляндия, Украина до сих пор остаётся за порогом НАТО. Единственной крупной институциональной подвижкой, которой удалось добиться Киеву, стало наделение в 2020 году Украины статусом участника Партнёрства расширенных возможностей НАТО, также страна сотрудничает с альянсом в рамках ряда различных программ.
Однако о предоставлении Украине конкретной дорожной карты для интеграции в альянс речи пока не идёт — Киев так и не получил План действий по подготовке к Членству в НАТО (ПДПЧ). Несмотря на это, власти Украины постарались заблокировать для страны возможность отказаться от курса в НАТО — в 2019 году эта цель была закреплена для Украины на конституционном уровне.
По мнению политолога Александра Асафова, НАТО будет и далее поддерживать стремление Киева к интеграции с альянсом, задействуя для этого политику небольших уступок.
«Руководство НАТО постарается поддерживать в украинских политиках мечту о вступлении в альянс — сейчас это действительно заветная мечта Киева, закреплённая во всех официальных документах. А для НАТО это прекрасная возможность тратить украинские ресурсы, в том числе человеческие, в своих целях», — отметил эксперт в комментарии RT.
- Поставки натовского вооружения на Украину
- AFP
- © Sergei SUPINSKY
Чтобы поддержать мотивацию Киева, на предстоящем саммите будет создан Совет Украина—НАТО — этот шаг имеет в основном политическое, а не практическое значение, поскольку структура носит исключительно консультативный характер и о каких-либо гарантиях военно-политических со стороны Североатлантического альянса речи не идёт. Такое мнение в беседе с RT высказал заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН, лектор общества «Знание» Евгений Семибратов. При этом для немедленного вступления Украины в альянс, как того хотели бы украинские власти, есть и объективные препятствия, считает эксперт.
«С одной стороны, ВС Украины сейчас являются одними из самых боеспособных в Европе. С другой — словосочетание «перейти на стандарты НАТО» для Украины не является пустым звуком. Да, наиболее боеспособные части ВСУ вооружены натовской техников и организованы по натовскому образцу, но их немного в составе украинской армии. А в массе ВСУ организованы по ещё советским образцам. И, конечно, в условиях ведения боевых действий какая-либо масштабная реорганизация армии осложнена», — пояснил эксперт.
Напомним, в сентябре 2022 года президент Украины Владимир Зеленский заявил, что украинская армия уже доказала «взаимосовместимость со стандартами Альянса». Украинский президент сообщил тогда, что подаёт заявку на вступление страны в НАТО в ускоренном порядке.
«Мы знаем, что это возможно. Мы видели, как Финляндия и Швеция в этом году начали присоединение к Альянсу без Плана действий по членству», — говорилось в заявлении Зеленского.
Впрочем, все призывы и аргументы Киева оставляют равнодушными западных политиков. Как заявил журналистам 17 июня 2023 года глава Белого дома Джо Байден, «послаблений» для Украины на пути в НАТО не будет.
«Они (украинцы. — RT) должны соответствовать тем же стандартам, (что и другие страны. — RT)», — подчеркнул американский лидер.
Днём ранее с похожим заявлением выступил и генсек НАТО Йенс Столтенберг.
«На саммите в Вильнюсе мы будем обсуждать не приглашение (Украины в альянс. — RT), а то, как мы можем сблизить Украину и НАТО. Я уверен, что мы найдём хорошее решение и достигнем консенсуса», — заявил он.
- Президент Украины Владимир Зеленский
- AP
- © Ukrainian Presidential Press Office
«Процесс осознания реальности»
По мнению Александра Асафова, под «хорошим решением» в данном случае подразумевается не только создание Совета Украина—НАТО, но также увеличение поставок американского вооружения украинской стороне — в том числе, на возмездной основе. Во многом это подразумевается под многолетнем планом преобразований, о котором заявил Мирча Джоанэ.
«НАТО будет придумывать все возможные «форматы сближения» ради одной простой цели — не брать Украину в альянс», — считает эксперт.
Похожего мнения придерживается и Евгений Семибратов. По его словам, даже завершение конфликта с Россией не откроет Украине путь в НАТО — ни один из возможных сценариев этого не подразумевает.
«Завершение конфронтации на условиях России, с признанием Киевом всех территориальных изменений, возможно в случае военного поражения Украины. И такая разгромленная и ослабленная страна вряд ли будет нужна НАТО в качестве участницы, которую уже нельзя будет использовать в качестве «тарана» против России. Другой сценарий — заморозка конфликта, но в этом случае Украина тоже не сможет стать участницей альянса — из-за наличия неразрешённых территориальных споров», — пояснил эксперт.
При этом громкие выступления украинского руководства, в первую очередь, Зеленского, не производят никакого впечатления на западные элиты, считает Семибратов.
«Учитывая, что Украина выполняет все поставленные Североатлантическим альянсом задачи, смысла принимать эту страну в состав организации нет. Достаточно только поддерживать иллюзию такой возможности, чтобы сохранять лояльность местных элит», — добавил эксперт.
- Украинские солдаты
- AP
- © Roman Chop
По мнению политолога, украинские политики начинают понимать реальное положение дел и тот факт, что Украина вряд ли когда-либо станет членом НАТО. Однако отступить назад они уже не могут и не хотят — вся политика Киева после 2014 года базируется на идее интеграции в Североатлантический альянс.
«Процесс осознания реальности в украинском обществе идёт тяжело, долго. Возможно, в будущем это станет причиной крупных внутриполитических перемен и протестов, но пока об этом говорить рано», — подытожил эксперт.
